水戸市議会政治倫理条例を2008年9月議会に有志議員で提案

２００８年９月水戸市議会定例会　９月３日～２５日に開かれる

２００８年９月定例議会が召集告示され、８月２８日に開かれた議会運営委員会で、会期は９月３日～９月２５日までに決まりました。
当初、９月１９日までが会期予定でしたが、決算特別委員会を９月議会中に開くために会期を延長しました。これまで水戸市議会では、９月議会と１２月議会の間に、決算委員会を５日間程度開き、昨年度の一般会計や特別会計、水道事業会計などの予算がどのように使われたのか審議を行い、決算の認定を行ってきました。
今回から、９月議会中に決算委員会を開くことになりましたが、委員会は３日間とされました。審議時間が短くなることは、市民の税金が適正に使われたのか、どのような事業や施策が行われたのか、予算の執行状況を調査する議会のチェック機能が十分果たせなくなるのではないかとの考えで、共産党はこれまで通り決算委員会を開くよう求めましたが、多数決で今回からの変更が決まりました。

「水戸市議会政治倫理条例」案を議員提案し採択めざす

また、９月議会に、議員提案で「水戸市議会政治倫理条例」が提案されることになりました。全体で１３条から成る条例案ですが、その第１条に目的が掲げられています。

（目的）第１条　この条例は、市議会議員（以下「議員」という。）が市政に関して市民の厳粛な信託を受けていることを認識し、市民全体の代表者として人格及び倫理の向上に努め、いやしくもその地位による影響力を不正に行使して自己の利益を図ることのないよう必要な措置を定めることにより、議員の政治理入りの確立並びに市政に対する市民の理解及び信頼の確保を図り、もって公正で開かれた民主的な市政発展に寄与することを目的とする。

議員が自らの利益のために政治的な地位を利用しないよう規制する目的であり、倫理上、当然と言えば当然のことではあるのですが、茨城県内４４市町村のうち１７自治体で条例が制定されています。
９月議会に提案するにあたり、水戸市議会議員３０名のうち２１名の議員が提出者として氏名を連ねました。共産党も私を含め、田中真己議員、中庭次男議員の３名全員が提出議員になりました。
現在２期目の同期議員である民主党の川崎篤志議員や、社民党の玉造順一議員、保守系の田口米蔵議員などと一緒に、私も１期目の時から勉強会を重ね、条例案の中身を検討してきましたが、まとまった案を昨年の６月議会で設置された「水戸市行財政改革及び議会改革等調査特別委員会」に提起し、条例制定をめざしてきました。
会期中の９月１２日に本会議に条例案が提案され、趣旨説明や議案質疑、委員会での審議などを経て、議会最終日の９月２５日に採決される予定です。賛成多数もしくは全会一致で採択されることを望んでいます。

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